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中国应该建立全球化军事发展战略

 

作者:陈光文(环球防务观察电子杂志)   首发于2008年中国防务新媒体论坛

 

    [摘要]本文论述了在世界新军事形势下,中国人民解放军正在发生的深刻变化,并从六个方面来解读这些变化。正是这些发生着的变化,使得人民解放军正在逐步走向全球化的发展道路。在这个全球化的发展过程中,中国必然会同以美国为首的西方国家发生某种战略冲突,西方国家也会借着人民解放军的发展过程来进一步妖魔化中国,这就无形中会形成三个渐进的战略冲突阶段。文章通过对这三个可能的阶段分析,指出了中国应对这些冲突所应采取的对策。

    [关键词]中国国防 信息化战争 军事变革 战略冲突 新型武器装备 中国威胁论 和平崛起 全球化

    在今年初的中国两会上,中国的国防预算一如既往的有一定幅度的增长,这表明,中国的总体军事力量正在继续按照既有的轨道向前发展。从这几年中国国防力量的发展趋势来看,中国军事战略正在由以陆军为主逐步转向以海上力量发展为主以陆空为两翼的新型军事战略方向发展!而且,中国陆海空三军正在以前所未有的速度,迅速抛弃掉原来“人民战争”的发展模式,逐步向“推进机械化条件下军事训练向信息化条件下的军事训练转变”的大趋势方向发展,各军兵种都在大力开展“信息化、实战化、科学化”背景下的综合演练!还有,中国的兵役制度也在发生着深刻的巨大变化,由原先的以义务兵役制为主的募兵制度,逐步转向更加专业化的高效精干的士官兵役制,从而在很大程度上提高了部队的综合作战能力。凡此种种,都进一步充分说明:中国的新世纪军事发展战略正在逐步进入正规化专业化的发展新阶段!要想了解中国的军事发展战略概况,我们需要从以下几个方面着手来理清中国的军事发展思路:军事组织体系、军事训练手段、新型武器装备、技术保障能力、作战目标选定和向全球化军队发展等方面来一一阐述:

新军事变革

    首先我们来看中国军队的组织体系变革。在中华人民共和国以武装力量夺取中国政权的过程当中,中国人民解放军作为中国共产党的红色武装,发挥了举足轻重的巨大作用。在这个革命过程中,解放军都是坚持以毛泽东主席的“人民战争”的军事思想,同国内外的敌人进行了史无前例的艰苦卓绝的军事斗争,才赢得了一次又一次的胜利!而所谓的“人民战争”,在国内外很多军事专家来看,就是不折不扣的“人海战术”,强调以“优势的兵力”包围敌人并集中歼灭之!但是在政治家和军事历史专家眼里,却不这样认为,他们更多的倾向于中国共产党赢得了“人民”的支持,以“人民”的无私大力支持,使得解放军-人民子弟兵获得无穷的作战能力,从而打败了国内外无比强大的任何敌人!这当中,无数的人民子弟义无反顾的加入到解放军的序列之中,成为光荣的人民子弟兵,从而使得建国后的中华人民共和国为了反抗敌对势力的侵略和恐吓,保持了世界上首
屈一指的常备军。这支庞大的人民武装力量,大多是以轮替为主的义务兵役模式进入和退出现役的,在上世纪末期的第一次海湾战争之前,这种兵役模式长期主导中国的募兵制度。可是,短暂而高技术的海湾战争彻底打破了中国当时军方高层的和平梦想,更是震惊了各个军事决策机关的神经,随后如梦初醒的中国军方就下定了军事变革的决心。

    这次军事变革或者军事革命,涵盖了很广的范围和内容,具体包括:三军联勤、增设旅级作战单位和陆航团、解放军退出经商、大幅裁军、研制和购进新型武器装备、汰换老旧武器、实行士官制、裁撤不适应实战的庞大三军后勤部门、提升和改善军人的待遇、采用新的军事训练大纲等等。经过十数年的发展革新,中国的军事力量获得空前的大发展,军队员额虽然大幅减少,但是中国人民解放军的总体作战能力却获得实质上的大幅提升!特别是采用士官制度后,军队对入役士兵的综合要求更高了,很多在部队服役时具备一定特长的优秀士兵,从而有机会留在军队需要的关键岗位上,而军队也更加需要这些具备专业特长的职业军人来保持和稳定先进武器装备的实际操作水平。
    其次,中国人民解放军的军事训练手段和方法获得革命性的改良,并且朝着实战化和信息化方向大步迈进。在此之前,中国人民解放军的军事训练工作一直是在现有武器装备的基础上进行传统的强化训练,一直沿袭着也许是对越自卫反击战以来稍作改良的机械化发展之路。但是第一次海湾战争就像一声春雷,惊醒了还沉浸在以陆军为主“在广阔的战略纵深基础上以优势兵力歼灭来犯之敌”的解放军战略决策部门,对美军“海、陆、空、天”四维立体作战+高度信息化的综合作战模式,军事参谋部门真是叹为观止!叹服之余,解放军参谋部门痛定思痛,下定决心进行了建军史上最重大的一次军事训练改革。随后解放军提出了“质量建军”的口号,在进一步裁减军事员额后又提出了“在实战背景下,由机械化向信息化方向大步迈进”的总要求,并且解放军三军部队大力开展了新“三打三防”大练兵,即以“打隐形飞机、打巡航导弹、打武装直升机;防精确打击、防电子干扰、防空中侦察监视”为内容的军事训练课目。新“三打三防”训练是当时以江泽民同志为核心的党中央、中央军委根据新时期军事斗争的战略方针,为做好新形势下的军事斗争准备,向全军指战员提出的军事训练新要求,是对原“三打三防”(即:中国人民解放军于六七十年代针对前苏联的军事威胁开展的以“打坦克、打飞机、打空降;防原子、防化学、防生物武器”为内容的军事训练课目)训练的继承和发展。目前全军开展的新“三打三防”训练,促进了科技大练兵活动的不断深入,进一步提高了部队打赢高技术条件下局部战争的决心和能力。通过这些新型军事训练的开展,解放军三军也不再拘泥于固定和熟悉的训练场,他们把武器装备和人员拉到陌生的环境(海域、空域、野外等),力争在近似实战的背景下,摔打和磨练部队。甚至三军部队为了提高训练的效果,还模仿外军建立起了蓝军部队,据报道解放军眼下对于“蓝军”的使用已颇具心得,几乎所有陆军部队都要定期前往各大合成训练基地与他们进行实兵对抗。事实上,中国的官方媒体也多次披露过“红军”在假想敌面前猝不及防乃至吃到败仗的情况;在某次秘密的演习中,经过精心准备的“蓝军”特种部队只用几个钟头时间,就“端掉”了号称全国最精锐的某集团军的前线指挥所,此举令军内外首长都大跌眼镜,对蓝军的作用从此深信不疑!
    第三,随着中国综合国力的进一步增强和新技术的不断进步,考虑到中国当前面临的现实威胁,中国人民解放军的新型武器装备开始大批量成系列装备部队。这主要表现为海军的051B、051C、052、052B、052C 等新型导弹驱逐舰,053H3、054、054A 等新型导弹护卫舰,039、039A、041 等新型远洋常规潜艇,093 攻击型导弹核潜艇和094 战略导弹核潜艇,037II 红箭级和022 型隐身导弹艇为代表的国产作战舰艇,还有我国自俄罗斯引进的现代级导弹驱逐舰、卡-28 舰载直升机和基洛级潜艇。空军也大量装备了我国自行研制的歼七E、歼八IID/E/H、歼10、歼11、歼11B等空优战机,FBC-1/A/B 对地(海)攻击机,轰六H/K 改型远程轰炸机,轰电六、轰油六、轰侦六、图-154 电子侦察型、运八海上监测型、运八平衡木、空警-200、空警-2000 等特种飞机,并且从俄罗斯引进或正在引进苏-27SK、苏-30MKK1/2、苏-33、图-22M3、伊尔-76MD、伊尔-78 等飞机(其中有些飞机是海军使用,比如苏-30MKK1/2 中的部分和苏-33 型的全部)。我国陆军也自行研制装备了很多先进武器装备,如85III 主战坦克、88B 主战坦克、90 系列主战坦克、96/98/99 式主战坦克,90 式、95、05式装甲车族,东风-21、东风-31 型固体燃料弹道导弹,红箭-8/E、红箭9、红箭10 型反坦克导弹及其多用途发射车辆,卫士-1/2(ws-1/2)大口径远程火箭炮,PF-120 大口径反坦克火箭筒,95/97/05 式枪族,120 毫米坦克歼击车,武直九和武直十武装直升飞机,当然也引进了不少俄制装备,它们是S-300PMU1/2、通古斯卡、125 毫米坦克炮技术既自动装弹机技术、152毫米红土地制导炮弹技术、BMP-2 空降战车、米-171 运输直升机(部分型号可以挂装六个火箭发射巢)等。其中必须提到的还有我国近年来先后发射的“北斗”系列导航卫星、“天链一号”数据中继卫星、“风云”系列气象卫星、“东方红”系列通讯卫星、“尖兵”系列侦察卫星等等能够提高我军信息化水平的各类卫星。这些国内研制和改进以及引进的先进武器装备,不但大大改善了中国人民解放军相对落后的武器装备差距,而且在实际作战能力上,人民解放军进入空前的新发展阶段!正如很多对人民解放军有一定研究的人士所言:中国人民解放军从此进入了“以优胜优的”的军力发展新时代!
    第四,中国人民解放军的实际作战技术综合保障能力正在获得飞跃性发展,这主要表现在电子信息保障能力、三军联勤保障能力、运输补给保障能力、空地(海)一体联合作战保障能力、快速反应保障能力等等方面,都已经今非昔比。空警-200 和空警-2000 预警飞机的成功入役,再加上各类军用卫星(北斗导航卫星网、尖兵系列侦察卫星、东方红通信卫星、以及近期“天链一号01 星”数据中继卫星的投入使用)的信息保障能力,使得中国军方的信息化控制能力达到了史无前例的水平。虽然我们的信息化能力取得了长足的进展,甚至使得我们的信息战能力获得成倍的提高,但相对于美军来说,仍然还相对“弱小”!因此,我们绝对不可以固步自封,进一步加大发展这些能力的投入,才是我们跨入跨越式发展的捷径!而三军实行统一的联勤体制,不但能大幅减少建制后勤保障单位的数量和人员数额,还能大大提高后勤保障的办事效率,也等同于间接提升战斗力。新的立体保障运输能力的发展,为解放军的兵力投送、前线车辆油料和武器弹药的及时补给、兵力机动补充、快速反应等,为军事指挥员提供了较多的战术选择!多兵种特别是多军种联合立体作战能力的发展,为解放军逐步走向现代化打下了坚实的基础,解放军将会逐步摆脱单一军种独自作战(至少不能大量获得其它友军兵种的强烈火力支持)的尴尬,未来将会呈现陆、海、空、天联合作战加二炮远程精确打击的崭新局面!甚至进一步发展为多军种信息共享、多兵种联合战役指挥控制的局面。而随着中国军方对快速反应部队的日益重视,各级部队都相应的建立起了自己的快速反应部队(如军属快反师、师属快反旅或团、团属快反营、营属快反连等),这些快速反应部队的逐级建立,既提高了军队首长应对突发事件的处置能力,也是党和国家建立一支高效精干的人民军队初衷的良好体现!正是以上种种技术保障能力的不断完善,才使得我们的人民解放军逐步由一支区域型军队,逐渐发展为一支全球化、信息化、立体化的全球部署型维护世界和平的新型人民军队!
    第五,就是中国人民解放军的作战目标已经发生了根本性的转变,已经由国家和军队组建初期的国民党、美帝和国民党、苏修、一切反动派,发展到现在的针对美国的单边主义倾向。当然,我们并不是明确把美国当作我们的直接作战目标,只是因为以美国为首的世界单边主义军事倾向越来越严重了,而且已经严重影响到了中国的国家安全和领土完整,因此,两个意识形态完全不同的世界大国互为战略对手也就不是什么稀奇的事情了!可是要与一支无论是综合实力还是拥有代表世界最先进水平的武器装备的霸权国家作战,中国不但别无选择,而且还要冒着极大的军事风险!也正是中国选择以美国为自己的国家防务战略目标,才进一步带动了中国国防实力以世界最高要求为基准,以“不对称作战”为指导,全面发展自己的各项军事战术和技术。从当前中国军力的发展势头来看,中国人民解放军的“海、陆、空、天”四维立体作战+高度信息化的综合发展模式,正在取得喜人的效果,如果照这个模式发展下去,再过十年,中国人民解放军就会真正成为一支重要的维护世界和平的正义力量!
    最后,就是必然的中国人民解放军逐步走向全球化的趋势,这从日益增多的派驻国外的国际维持和平部队和以太空测控为名布建的海外军事节点就可以看出来。应联合国要求向国外特别是国际热点地区派驻更多的国际维和部队,一方面可以向世界展示中国和中国军人良好精干的国际形象,以及中国作为世界负责任大国的国际义务,二来随着派出的国际维和部队官兵的增多,中国人民解放军的驻外经验也日益丰富,今后随着中国综合国力的增强海外利益必将越来越多以及中国防务的需要,更多的解放军战士将会担负起新的使命,逐步被派驻到更多的国家和地区。从中国现在的国家发展战略来看,这一趋势已经越来越明显了,中国人民解放军已经逐步成长为一支世界性的和平力量!

中西方战略冲突

    可是在中国努力朝着和平崛起的过程中,“中国威胁论”作为美国同中国打交道的屡试不爽的如意法宝,每每在国际局势极为关键的时候,被美国人祭出来,在国际外交事务中成为制衡中国的有力武器。更有很多追随美国的国家,看到美国人频频使用这一“武器”屡见成效,也群起效仿,成为与中国打交道或者进行外交谈判的得心应手的“工具”!每当这时,以和平崛起为最终战略目标的中国,往往在战略上有所顾忌,从而屡屡失去外交谈判的主动性。
    如果中国要实现久违的大国梦想,就必须努力发展自己各方面的力量,在与美国或者其他世界性的力量打交道时,就必然能令对手产生所谓“威胁”的错觉。中国作为一支新兴的世界性力量,作为联合国安全理事会的五大常任理事国之一,更应该承担历史所赋予的全局重任!特别是中国经济的发展,越来越离不开与其他国家进行全面贸易,更离不开越来越紧缺的各类资源和能源,因此,保卫自己的海外贸易通道,保卫自己的海外能源(资源)通道,保卫自己的国家安全与统一,就成为中国适当发展自己的军事实力的绝佳理由!在这个过程当中,就难免会同美国这样的强权产生摩擦。因为美国已经习惯了在世界上唯我独尊,不允许他国染指自己的既有势力范围,更何况这个国家不知何时就能带头挑战自己呢!
    其实,“中国威胁论”只是中国和平崛起战略过程中的美国人编造谣言的初级阶段。为什么这么说呢?中国要想成为有决定意义的世界性力量,必然会步步为营,一步一步壮大自己的实力。第一步就是适度发展自己的力量,以满足保家卫国的重任,这就会产生一些国家所谓的“中国威胁论”,因为在美国等国家看来,中国这样的“异己”国家的发展,必然会对有关国家产生所谓的“威胁”。
    第二步就是努力发展自己的全面力量,使自己的国家有能力保卫自己越来越广泛的的海外利益,这就会产生“中国竞争论”。已经具有一定实力的中国,会在军事(海军可以突破第一、第二岛链的封锁,前进到西太平洋、印度洋和东大西洋海域活动;空军具有了初步的远程洲际战略和战术打击能力;陆军和海军陆战队能够成建制的空运到世界大部分地区)、能源(世界各地包括南、北极地区寻求资源和能源)、贸易(高端技术和中国设计制造在世界各地开花结果)、金融(中国的银行和人民币及中国有关的股票遍布全球各地,人民币与美元和欧元共同成为世界流通硬通货)、政治(逐步完善的中国式的政治经济发展新模式正在成为越来越多的发展中国家模仿推行的样板,逐步蚕食美国式的西方价值观领地)等等领域,与美国展开适度的战略竞争。
    第三步就是中国政治、军事、经济等各方面都取得长足的发展,中国已经有能力在任何地点任何时间保卫自己的内容广泛的国家利益,在美国看来已经形成新一轮的“东西方对峙论”或称“中美对峙论”,这时候中国已经正式和平崛起,中国及其盟友的国家或者集团利益已经遍布全球,军事上中国已经具有空中、海洋、太空全方位(地面在全球各地有各类军事基地、海上有庞大的游弋世界各地的先进舰艇编队、太空有穿梭的太空飞船和高轨道轰炸机……)的军事优势,可以与任何对手在任何地点进行任何规模的战略对抗!
    这三个阶段,是中国和平崛起过程中必不可少的,也是最容易被美国等西方国家抓住“把柄”而大做特做政治文章的!其实,我们的和平崛起之路是不可能一帆风顺的,美国也绝对不会老老实实的眼看我们和平崛起而无动于衷的,他们肯定会千方百计利用中国战略崛起过程中的这三个发展阶段,精心制造世界性的对中国的妖魔化恐怖场景,来极力渲染中国崛起给世界带来的“危害”和“灾难”,并极为险恶的达成他们的罪恶目的!由于这三个过程会或多或少给一些国家带来一定的不安全感,再加上美国人别有用心的造谣鼓动,以及中国周边本就不甘于中国崛起的国家的积极参与,因此,中国的和平崛起之路绝对不会如想象中的那样平坦!

我们的应对策略

    既然我们认识到中国的和平之路不平坦,我国政府和广大国民就应该正确看待敌人所宣扬的什么“中国威胁论”以及今后会面临的“中国竞争论”和“中美对峙论”所带来的负面影响,切不可因噎废食,固步自封!敌对国家之所以大力宣扬“中国威胁论”,就在于一来可以在国际舆论中置中国于不利之地,尽力制造“中国威胁论”给周边国家或者世界带来的“严重危害”的“严重性”,从而纠集更多的反对中国崛起的国家加入到打压中国的行列里来;二来可以把中国“制造”为新的战略对手,为自己“正当”扩军备战和更进一步发展世界先进的军事力量寻找到最佳借口,还能吓唬住那些国会里的老爷议员,为军队争得更多的军费开支;最后就可以把他们的先进武器以“中国威胁论”为借口,以中国的崛起会对有关周边国家和地区造成新的威胁为理由,重点部署在中国周边以围堵和威慑中国国境,进而迫使中国收缩力量或者忙于保家安境而无力走出国境。
    所以,我们应该充分认识到他们的险恶用心,在努力自我全面大发展的同时,更应该把中国和平崛起这一事实和中国绝对不可能和历史上的帝国主义强国不光彩的发迹史同日而语,中国的和平崛起政策不会改变更不会对有关国家形成危害,中国的和平崛起只会给所有国家带来与中国共同发展的历史机遇!中国人绝对会像数年前的“东南亚金融危机”中所表现得那样一言九鼎、信守承诺,也正是因为那次中国人没有落井下石,才赢得了东南亚所有国家的良好赞誉,才为我们中国赢得了东盟的“爱心”,以至于现在东盟积极支持中国和平崛起,更与中国建立起了全面的战略合作伙伴关系,中国与东盟“10+1”形成战略对话机制就是最好的证明!而且,中国要想达到自己和平崛起的既有目的,就不要顾忌人家为了自己的战略目的胡言乱语,还是那句话:走自己的路,舌头长在人家的嘴里,人家该说啥就让他去说吧!如果我们前怕狼后怕虎,延误了自己的正常发展,那才是敌人梦寐以求的目的呢!
    中国人民解放军是一支有着光荣传统的人民军队,它必将会随着世界形势和人民赋予它的任务的变化而变化!预计经过各种磨练,中国人民解放军必将成为一支能够保家卫国、捍卫人民利益、维护世界人民团结的世界性正义力量,也就是说,随着中国的和平崛起成为必然,中国人民解放军必将最终走向全球化的发展道路!